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我單位據實制定內部管理辦法和津貼標準，是否可以認定為不屬于工資、薪金性質，可不征收個稅？
我單位為鄭州市納稅人，單位在省內以包干制的形式向因公到常駐地以外地區出差的工作人員發放差旅費津貼，津貼涵蓋城市間交通費、伙食補助費和市內交通費等費用，公司制定相關的差旅費管理辦法按標準定額發放津貼，以現金形式給予。
按國稅發〔1994〕89號規定，單位向員工發放的差旅費津貼不屬于工資、薪金性質的補貼、津貼，不計入工資、薪金所得，不征收個人所得稅。請問，我單位據實制定內部管理辦法和津貼標準，是否可以認定為不屬于工資、薪金性質，可不征收個稅？
一、根據《全國人民代表大會常務委員會關于修改<中華人民共和國個人所得稅法>的決定》(中華人民共和國主席令第九號)第四條規定，下列各項個人所得，免征個人所得稅：……(三)按照國家統一規定發給的補貼、津貼;……
二、根據《國家稅務總局關于印發<征收個人所得稅若干問題的規定>的通知》(國稅發〔1994〕89號)第二條規定, 關于工資、薪金所得的征稅問題 條例第八條第一款第一項對工資、薪金所得的具體內容和征稅范圍作了明確規定，應嚴格按照規定進行征稅。對于補貼、津貼等一些具體收入項目應否計入工資、薪金所得的征稅范圍問題，按下述情況掌握執行：（一）條例第十三條規定，對按照國務院規定發給的政府特殊津貼和國務院規定免納個人所得稅的補貼、津貼，免予征收個人所得稅。其他各種補貼、津貼均應計入工資、薪金所得項目征稅。（二）下列不屬于工資、薪金性質的補貼、津貼或者不屬于納稅人本人工資、薪金所得項目的收入，不征稅：……4.差旅費津貼、誤餐補助。
因此，根據上述文件規定，對于集體享受的、不可分割的、非現金方式的福利，原則上不征收個人所得稅。對按照國務院規定發給的政府特殊津貼和國務院規定免納個人所得稅的補貼、津貼，免予征收個人所得稅。其他各種補貼、津貼均應計入工資、薪金所得項目征稅。按照職責分工，本欄目主要負責解答稅收政策及辦稅流程的引導等問題，您單位制定的內部管理辦法和津貼標準不在稅收解答范圍之內，建議您咨詢其他相關部門。
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